扬州农林要情
“学习寿光经验 发展高效农业”专辑
扬州市农业局
扬州市林业局 2007年1月22日
全市农林工作会议要求——
学习寿光经验 实施三年倍增
构建产业体系 建设一区百园
更大力度地推进高效农业规模化
1月21日，我市召开全市农林工作会议，学习贯彻中央农村工作会议精神，省十一次党代会精神、全省农村工作会议、农林工作会议以及市第五次党代会、市委五届二次全会精神，总结2006年农林工作，研究落实现代高效农业“三年倍增”计划的目标和思路，部署了2007年工作。会上，市政府纪春明副市长出席会议并作重要讲话，市农林局单启宁局长作工作报告，市人大农工委、九三学社、致公党有关领导以及各县（市、区）农林局领导班子所有成员参加了会议。
会议认为，过去的一年，在市委、市政府的领导下，全市上下以发展现代高效农业、推进社会主义新农村建设为重点，切实加强与山东寿光的合作与交流，大力推进高效农业规模化，全市农林生产保持了良好发展态势，农林工作亮点纷呈。对一年来的农林工作取得的四个方面的经验给予充分肯定：一是必须始终突出农业“三增”目标，大力推进传统农业向现代农业转变。二是必须始终突出农民的主体地位，大力推动传统农民向新型农民转型。三是必须始终突出农业的基础地位，以城带乡、以工哺农，不断加强对农业的支持。四是必须始终弘扬“三创”精神，推动思路创新、工作创优、发展创业，不断提高现代农业的领导水平。
会议强调，现代高效农业是发展县域经济的重要支撑，资源农业大有文章，加工农业大有潜力，品牌农业大有市场，观光农业大有作为，特色农业大有空间。全市要把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，要把高效农业规模化工程作为新农村建设的第一工程，要把发展现代高效农业作为我市县域经济发展的重要支撑，紧紧抓住农林事业发展的有利机遇，全力推进现代高效农业“三年倍增”，到2009年，全市高效农业面积达210万亩，新增110万亩。重点构建优质粮油产业体系、高效蔬菜产业体系、现代林业产业体系、健康畜牧业产业体系、生态水产业产业体系、精深农产品加工产业体系、现代农业服务业产业体系、休闲观光农业和循环农业、生物质产业体系等八大产业体系。
会议明确，2007年农林工作总的要求是：以建设现代高效农业为重点，进一步放大寿光试点效应，用现代发展理念指导农业，认真组织实施“三品三创”工程，加快建设“一区百园”，突出发展高效农业、外向农业、设施农业、品牌农业，为新农村建设奠定产业支撑。一是强力建设海峡两岸（扬州）农业合作试验区，推进农业外向化。按照高起点、高标准的要求，抓好试验区的规划编制和挂牌启动，今年重点建设宝应有机农业和近郊休闲观光农业两个核心区。二是全力实施“百园”工程，发展“一乡一业、一村一品”，推进高效农业规模化。按照县（市、区）抓产业链、乡建产业园、村有示范园的思路，大力组织实施“百园”工程，每个县都要有一个以上10亿元的高效农业产业，每个乡镇都要建有1000亩以上的高效农业产业园，每个专业特色村都要建有500亩以上的高效农业示范园。全市重点建设100个现代高效农业园区，50个“一乡一业、一村一品”高效农业规模化基地。三是着力提高农产品质量安全水平，推进生产标准化。全面贯彻落实《农产品质量安全法》，认真履行《农产品质量安全法》赋予的工作职责，建立健全农产品质量标准体系、检验检测体系、产地认定和产品认证体系三大体系。四是大力发展农产品加工流通，推进优质农产品品牌化。着力推进蔬菜、畜禽水产品、稻米副产品的精深加工，提升重点农产品批发市场建设水平，积极发展农产品现代营销，做大创响一批在全省、全国知名的特色农产品品牌，做到每个高效农业产业都有一个行业协会协调、有一个名牌产品拉动、有一批加工流通企业带动，推进高效农业产业链开发。五是着力加快农业科技创新，推进支撑科技化。整合我市农业科教资源，建设一批具有国内外先进水平的农业科技创新基地，凝聚一批高素质拔尖专家，造就一批能够解决重大技术难题的学术带头人和科研骨干。继续组织开展“百名专家联大户，千名农技员进万家”的农业科技入户活动。六是大力发展农民专业合作社，推进农民组织化。认真学习和宣传贯彻《农民专业合作社法》，支持和引导龙头企业、农业科技人员、农村专业大户和农村能人牵头兴办农民专业合作社，支持和引导成立各级各类农产品行业协会。七是全力彰显农业生产生态生活功能，推进农村生态化。加大造林绿化力度，突出全面小康村绿化达标，突出绿化模范乡镇和模范单位建设，突出丘陵开发和沿河、沿路绿色通道和农田林网建设；加快发展生态农业、循环农业、节约型农业，改善农业农村生产生态环境；大力推广“一池三改”，以沼气为钮带，建设农民生态家园，确保新建沼气池突破1万个；加快发展休闲观光农业，不断提高资源利用率和可持续发展能力。八是大力开展农业指导与服务，推进服务社会化。加快市农林科技中心建设，集中对外服务，完善服务手段，提高服务水平。健全农技推广体系，完善农业信息服务体系，强化农林行政执法体系，建立动植物疫病防控体系，积极推行新型农业服务。
会上，纪春明副市长充分肯定了2006年全市农林工作所取得的成绩，他要求各地要把思想认识统一到中央和省委、市委的重大决策部署上来，大力发展现代农业。要加大招商引资力度，加快高效农业规模化步伐，加强农产品安全建设，推进品牌化战略。重点要抓好五个方面：一是突出设施农业和规模养殖两大重点。要大力推广寿光宽体大棚、日光温室、钢架大棚等设施农业，大力建设现代农业园区，乡乡都要有一个以上的千亩农业园区，引领设施蔬菜园艺业的发展。要改变思想观念、转变增长方式，大力发展规模养殖和畜禽养殖小区。二是主攻加工和流通两大环节。要下大力气抓农产品加工业，实现由卖原料向卖产品、初级加工向精深加工、传统加工向新型加工的加快转变。要切实加强现代农业流通体系建设，积极发展现代物流、连锁经营、配送专卖、电子商务等农产品现代营销业务。要大力培育农民专业合作经济组织，加快发展农民经纪人队伍。三是突破丘陵山区和水面开发两大空间。要大力发展“一乡一业、一村一品”，建设沿江蔬菜花木、里下河水产水禽水生蔬菜、丘陵经济林果食草畜禽和城郊农业四大产业板块。四是开拓国内大中城市和国外两大市场。要以品牌农产品带动市场开拓，实施名牌战略。要围绕特色、绿色做文章，着力做大做强优势主导产业和产品，举办有影响力的展销展示活动，打造一批区域特色产业品牌、一批重点龙头企业品牌、一批名特优产品品牌。特别是要叫响海峡两岸（扬州）农业合作试验区这个品牌，做足农业招商引资、外向农业的文章。五是开发休闲观光和生物质产业两大功能。各地要从实际出发，依托自身优势，加强整体规划，形成区域特色，打造一批休闲观光农业示范区和农家乐专业村，促进休闲观光农业示范区成为新的经济增长点。要把生物质产业作为一个重要产业来抓，大力发展农村沼气、秸秆气化等农村能源。
报：省农林厅、省海洋与渔业局、省农业产业化经营领导小组办公室,
市委、市人大、市政府、市政协领导,市新农村建设领导小组办公室
送：各县(市、区)党委、政府主要负责同志、分管负责同志，各县(市、区)农林局，各乡镇
共印80份
